交通大发展让武隆更畅通

 　　“十一五”期间，武隆县交通建设完成投资82.27 亿元，比“十五”期增长4.7 倍，成为全县交通发展史上投资最大、发展速度最快、交通条件变化最大的五年，有力地助推了全县经济快速发展。

　　“四横四纵”成骨架农村公路达“双百”

　　高速公路从无到有，区位优势明显提升。2009年10 月，包茂高速公路(渝湘高速) 武隆段建成通车，在结束武隆不通高速公路历史的同时，基本实现了武隆到重庆主城“一小时”左右到达。同时，南涪高速公路武隆段正在加紧建设，县内部分乡镇即将进入重庆“三环高速”圈。

　　“四纵四横”交通骨干网络基本形成。过去5年，武隆新建成垫道、武务、巷双等一批干道公路，改造319 国道武隆段、涪水、水白等一批干道公路路面，提升了通畅水平，基本形成进出口交通主干道“四纵四横”网络。“四纵”，即垫江至贵州道真公路、石柱至綦江公路、南川至武隆公路、武隆至贵州务川公路;“四横”，即渝湘高速公路、319 国道、渝怀铁路、乌江航道。加上在建的涪南铁路、涪南高速公路，全县“六纵四横”的交通格局已具雏形。

　　农村公路“双百”目标顺利实现。“十一五”期间，全县实施乡通畅项目23 个320 公里，村通畅项目88 个570 公里，村通达项目156 个1207 公里。

　　截至2010 年底，全县26 个乡镇全部实现通畅，187个行政村全部实现通达，138 个行政村实现通畅，乡镇通畅率、行政村通达率均达100%，村通畅率达73.8%，顺利实现农村公路“双百”目标。

　　旅游公路上等升级。实施武仙路及天生三桥环线大修工程，将原有水泥路面全部改造为沥青路面，安装安全设施设备和导向标识标牌，实现了“高规格、高标准、美观实用”的建设目标。完成江口至芙蓉洞、猫子垭隧道至三河口段路面硬化工程。新建成巷双公路，并按照创5A 级旅游景区的验收标准，一并完成旅游导向标识标牌的安装，为全县旅游“二次创业”、“打造国际旅游目的地”起到了很好的助推作用。

　　截至2010 年底，全县公路总里程为3511 公里，比“十五”末增加646 公里，增长22.5%;其中四级及以上等级公路里程达1827 公里，比“十五”末增加841 公里，增长85.3%。

　　水运建设加快推进。实施了老武隆滩、江口通天槽等航道整治和全县各绞滩站点及信号台自动化揭示工程。全县已建成货运码头13 个，总计年吞吐量为41 万吨;在建货运码头3 个，年吞吐能力达110 万吨。已启动肖家湾铁、公、水联运码头和土坎货运码头一期工程，蒋家沱码头已建成投入使用。

　　改革创新求突破养护管理上台阶

　　在县里出台《农村公路管理暂行办法》《农村公路管护质量及经费补助办法》，进一步规范和完善农村公路养护管理考核机制，逐步建立起科学完善的路况检测评价、监督机制的基础上，武隆县重点探索建立切实可行的公路养护长效机制。一是完善省、县道“工资浮动、挂牌养护”的养护工作方案，并组建公路养护公司，引入市场机制。二是乡、村道路由所在乡镇、村按照“一事一议”方式通过成立养护协会、聘请专人等形式探索建立村民自治的养护长效机制。三是建立完善养护管理体系，通过组建乡镇交管办，健全乡镇一级养护管理专业机构，完善全县公路养护机构体系。四是将县公路管理处由自收自支事业单位改为全额拨款事业单位，其运行经费和养护职工基本支出纳入财政预算，改变了公路养护经费“养人不养路”的状况。

　　五是实施公路养护体制改革，将公路养护公司从交通开发总公司剥离出来，落实路段养护责任制，并明确村道公路由公路管理处统一考核管理，理顺了养护体制。六是正在抓紧实施319 国道武隆段、涪水路武隆段的整治和庙门滩桥梁建设、道班房整治等硬件建设，积极做好地方普通干线公路迎国检准备工作。2010 年，全县境内国道PCI 值优良率平均达92.25%，省道PCI 值优良率平均达82.83%，县道PCI 值优良率平均达81.35%。

　　“安保工程”大投入交通安全连获优

　　“十一五”期间，全县实施“安保工程”120公里，总数达320 公里，县境内国省道、旅游公路已全面实施完成。全面完成全县41 道乡镇渡口改造，实现了“全县渡口百分之百标准化”，全县渡船100%完成标准化改造。在全县280辆运营客车全部安装GPS 卫星车载终端和车内视频系统，使全县旅游船、渡船和客运车辆实现GPS 安全监控系统100%全覆盖。开展客运企业标准化、平安示范客运企业、“十百千”示范企业创建活动，两家客运企业获得“平安示范达标企业”、“道路客运企业安全标准化建设A 级企业”称号。制定完善交通突发事件急救援应急预案，加强应急队伍建设，建立应急物资库。建成武仙路等4 条高规格的“平安示范路段”，受到市领导的充分肯定和广大游客的广泛赞扬。全县道路客运和水上交通没有发生重大责任事故，连续多年被评为全市交通系统和全县安全考核先进单位。

　　道路客运大发展群众出行更方便

　　一是通过实施“车辆小型化、运行区域化、往返多班化”运营改革方案，探索试行“划片经营，灵活营运”的客运发展模式——将全县划分成若干片区，分别组建农村客运公司，实行公司化经营和管理，采取“小型多班”、“定时发班和不定时随到随走、区域性调剂安排”的营运方式运行，以实现多班次发车，有效解决农村群众乘车难。二是全县四级以下公路，新审批运行的客车全部改为19 座以下小型客车。三是加大乡镇客运站建设力度，全县26 个乡镇实现100%通客车，187 个行政村中有105 个村实现通客车，行政村通客率达56%。四是将原经营权和车辆使用权未到期的116 辆出租车提前下线，由县政府收回经营权重新投放给新组建的3 家出租车股份公司，并新投放30 辆出租车经营权指标给原出租车企业，使全县出租汽车总量达到146 台，并且提升车型档次，使之成为县城的一道亮丽风景线。五是成立县城公交公司，将原班线性质的环城客车全部更换为空调、双开门型的公交车，并新投入一批辆公交车，使全县公交达到12条线路28 辆车，方便了群众出行。