我国医疗旅游发展之路

　　随着博鳌乐城国际医疗旅游先行区项目近日获国务院批复，琼海博鳌乐城岛“国际医疗旅游”理念成为各界关注的焦点。据琼海市相关部门透露，博鳌乐城项目将于今年博鳌亚洲论坛年会期间正式启动。

　　先行区未来将实现三大发展战略定位

　　海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区将设在博鳌亚洲论坛年会所在地的中心地带，规划面积约 20平方公里。这一项目的投资将达到数百甚至上千亿元。它以万泉河为生态廊道，形成“一河两岸、四区五组团”的整体空间结构，包括世界顶级医院、国际组织基地、高端购物中心、特色体验居住区四大功能区以及由 5个医疗养生组团构成的健康长廊。

　　2011年，该项目在乐岛先行示范区完成征地;同年 12月，省城乡规委会第 13次会议通过《海南万泉乐城总体规划》;中国国际经济交流中心向中央领导及有关部门以《要情专报》形式提出积极推动“万泉乐城国际医疗旅游先行区”的建议;2012年 1月《海南省人民政府关于创建海南万泉乐城国际医疗旅游先行区的请示》正式上报国务院， 3月底《海南万泉乐城控制性详细规划》获得政府通过。今年 2月 28日，国务院已正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区。

　　据悉，博鳌乐城国际医疗旅游先行区是海南省确定建设的集康复养生、节能环保、休闲度假和绿色国际组织基地为一体的综合性低碳生态项目，将以低碳生态环境为基础、以发展高端医疗养生产业为方向、以可持续发展为标准，实现三大发展战略定位：国际医疗旅游先行区、 21世纪新的国际组织聚集地和全球领先的低碳低排放生态社区。

　　全国独一无二的国际医疗旅游先行区

　　医疗旅游是目前全球发展最快的新产业之一，特别在亚洲，以每年两位数的速度增长。到目前为止，国际医疗旅游先行区，全国仅此一家，海南对建设国际医疗旅游先行区充满信心和期待。

　　据介绍，当前随着医改的深入，医疗旅游将迎来快速发展的机遇。据 2011年博鳌亚洲论坛年会发布有关报告指出，2007年亚洲医疗旅游服务收已达 340亿美元， 2010年全球医疗旅游就有 750亿美元的市场， 2012年亚洲医疗旅游服务额高达 1000亿美元。

　　规划提出，乐城项目旨在建设以医疗服务业为重点的新兴产业园区，吸引国际高端医疗、研发机构进入，发展旅游性医疗和康复性医疗等。同时，将以健康检查、慢病治疗康复、中医养生保健、整形美容、先进医疗技术研发和孵化为重点，这些都透露出潜在的巨大医疗旅游市场。

　　据悉，国家赋予先行区的政策中包括允许境外资本举办医疗机构，并逐步取消中外合资和合作医疗机构对境外资本股比的限制等含金量高的政策。此外，先行区还将开展前沿医疗研究项目。除此之外，乐城建设将围绕大产业展开，未来除了重点发展高端医疗产业，还将同步发展多元有机农业、环保产业 (绿色建筑 )、国际事业及其相关的配套产业，并按照循环经济打造产业链，促进地区产业升级，力争规划期末核心产业实现年总产值 140亿 -200亿元。

　　据琼海相关部门透露，博鳌乐城项目将于今年博鳌亚洲论坛 2013年年会期间正式启动，目前先行区的实施工作正在抓紧进行，建设序幕实际上已经拉开。

　　境外医师执业适当放宽限制

　　据介绍，所谓医疗旅游是指将旅游跟康复、健身、养生等项目结合起来，这一新型旅游形态目前在许多国家如新加坡、印度等已经取得不错的效果。

　　海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区将享受为其“量身定做”的 9条政策，包括在先行区内将允许境外资本举办医疗机构，并逐步取消中外合资和合作医疗机构对境外资本股比的限制。

　　目前，境外资本在华办医尚受诸多限制。 2010年，国家发展改革委会同相关部委出台关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见指出，中国将进一步扩大医疗机构对外开放。

　　先行区将对境外医师执业给予适当放宽，还将申报开展干细胞临床研究等前沿医疗项目，对进口医疗器械和药品给予特殊的税费等。